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井研县第十八届人大常委会第二十四次会议公报
上载时间:2019/5/14 5:01:15   点击次数:10091 信息编辑:井研县人大常委会办公室  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

井研县第十八届人大常委会举行第二十四次会议

 

井研县第十八届人大常委会第二十四次会议于2019424日在县人大常委会机关三楼会议室举行。会议由县人大常委会主任鲁志杰主持,常委会组成人员共27人出席了会议。

会议作出了《井研县人民代表大会常务委员会关于接受李源源辞去井研县人民政府副县长职务请求的决定》;听取、审议并通过《县人民政府关于2018年度全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告》;审议通过了《井研县人民政府关于2018年度井研县法治政府建设工作情况的报告(书面)》《县人民政府关于<井研县人大常委会关于听取县政府2018年脱贫攻坚工作情况的审议意见>落实情况的报告(书面)》;审查了《井研县人大常委会办公室关于2018年规范性文件报送备案情况的报告(书面)》;依法进行了人事任命。

 

井研县人民代表大会常务委员会

关于接受李源源辞去井研县人民政府副县长职务请求的决定

 

2019424日井研县第十八届人大常委会第二十四次会议通过

 

根据李源源提出辞去井研县人民政府副县长职务的请求,井研县第十八届人大常委会第二十四次会议决定:接受李源源辞去井研县人民政府副县长职务,并报县人民代表大会备案。

 

井研县人大常委会

关于听取县人民政府关于2018年度环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告的审议意见

 

县人民政府:

2019424日,井研县第十八届人大常委会第二十四次会议听取、审议了县人民政府关于2018年度环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告,会议同意这个报告。针对全县环境状况和生态环境保护工作中存在的主要问题,提出如下审议意见:

一、进一步完善工作机制,形成齐抓共管工作格局

要始终把生态环境保护作为实施可持续发展战略的重要内容来抓,将生态环境保护纳入全县经济社会总体发展战略进行规划、安排和部署,认真落实“党政同责、一岗双责”要求,进一步完善工作机制,明确责任主体,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门配合抓”的工作格局。要充分发挥“河长制”优势,进一步完善县乡村三级河长联动机制,推动“一河一策”落到实处,确保常态长效。要进一步完善生态环境保护行政执法与刑事司法联动机制,形成打击环境违法犯罪的合力。要以弘扬生态文明建设为主题,持续开展生态环境保护法治宣传教育,不断提高全社会的生态环境保护意识和参与度。要加强排污企业宣传教育引导工作,落实企业对生态环境保护的主体责任,坚持“谁污染,谁治理”原则,强化舆论、社会监督,形成全社会参与、共治共享的良好机制。

二、进一步加快环保工程建设,充分发挥环保设施作用

要坚持以茫溪河流域综合治理为重点,按照挂图作战要求,加大资金争取、统筹和调度力度,加快推进县城区第二生活污水处理厂建设工程、畜禽粪污资源化利用整县推进项目、茫溪河河道清淤工程、岷茫水系连通及水网建设工程、水产养殖尾水治理试点工程等一批茫溪河流域综合治理重点项目建设,确保项目如期建成运行。要结合全县集镇生活污水和生活垃圾处理设施建设运行实际,进一步完善管理运行机制,适时开展截污管网排查整治,确保建成项目正常运行,发挥作用。

三、进一步加大攻坚力度,有效解决环保突出问题

要锁定蓝天、碧水、净土三大目标,突出臭氧防治、秸秆禁烧、黑臭水体治理、土壤污染防治等重点工作,细化工作举措,强化督查考核,严控源头,严管过程,坚定不移推进“三大保卫战”。要切实抓好县城和乡镇集中式饮用水源保护规范化建设,确保集中式饮用水源稳定达标。要对标中央环保督察反馈意见整改任务、省环保督察交办案件、中央环保督察“回头看”交办问题,对标2019年度环境保护目标任务,全面落实“清单制+责任制”,挂图作战,集中攻坚,确保环境突出问题按期按标准整改到位,确保完成2019年度环境保护目标任务。

四、进一步强化风险防范,确保全县环境安全

要切实加大涉环保项目立项、风险评估、选址规划、环评审批、“三同时”监管、环保验收、日常监管、退出政策等工作力度,扎实开展生态环境保护类矛盾纠纷和涉稳风险排查化解,建立健全环保舆情风险预防和管控预案,完善风险舆情监测机制,从源头上防范化解涉环保项目社会稳定风险。要进一步畅通环保信访举报渠道,完善举报受理程序和奖励机制,科学设置举报范围和奖励条件,鼓励公众积极参与环境监督,推动生态环境保护成为公众的自觉行动。

以上审议意见,请县人民政府认真研究办理。县人大常委会将结合实际,适时听取办理情况的报告。

 

井研县人民政府

关于2018年度环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告

 

2019424日在井研县第十八届人大常委会第二十四次会议上

井研县人民政府副县长 罗卉

 

主任、各位副主任、各位委员:

2018年,县政府认真贯彻执行中央、省、市关于环境保护工作决策部署,牢固树立绿色发展理念,以迎接中央环保督察“回头看”为契机,以大气、水、土壤、固体废物污染防治为主线,以环境问题整治为抓手,全力推进环境保护工作,县域环境质量逐步提升,全年未发生突发环境污染事件按照《中华人民共和国环境保护法》规定,我代表井研县人民政府向会议报告2018年度全县环境状况和环境保护目标完成情况,请予审议。

一、目标完成情况

2018年,在县委的坚强领导下,在县人大常委会的监督支持下,县政府顺应新形势、把握新要求,全力以赴攻坚克难,强力推进污染防治,构建环境保护工作新格局,取得突破性成效,全面完成市下各项目标任务(见附件)。

二、工作开展情况

(一)加强组织领导,环保责任有效落实。一是健全体制机制。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求,成立了由书记、县长任组长的县环境保护委员会、环境保护督察工作领导小组、“四大战役”领导小组等组织领导机构,统一组织实施全县环境保护和生态文明建设工作。县政府常务会议定期听取环境保护工作汇报,及时研究部署环境保护工作重大问题,解决环保工作中热点、难点问题;不定期组织职能部门和执法队伍深入企业现场督查检查,为环保工作提供了有力的组织保障。二是明确责任主体。始终把环境保护作为实施可持续发展战略的重要内容来抓,将环境保护纳入全县经济社会总体发展战略进行规划、安排和部署。建立了行政首长负责制,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门配合抓”的工作格局。三是严格督查考核。每年由政府与各乡镇及有关职能部门签订目标责任书,将环保工作的各项目标任务指标分解到乡镇和部门,纳入目标责任制考核,严格奖惩。

(二)开展宣传教育,环保意识明显提高。一是开展环保法律法规培训。把各级党政领导干部、企业经营管理人员和环保执法人员作为环保法制宣传教育的重点,组织开展环境保护网格化监管、污染源普查等专题培训2次。编印、下发《环境保护法律法规手册》200余册,全县环境保护意识及环保监管能力进一步增强。二是组织环保节日活动宣传。充分利用“6.5世界环境日”等节日活动,在全县范围内开展环保知识宣讲,并将环境宣传教育向农村、学校、居民小区延伸,累计发放宣传资料6000余份,有效提高了全社会的环境保护意识和参与度。三是抓实环境信访处理。始终维护群众环境权益,依托“心连心服务热线”作用,实行24小时接受群众环境问题投诉,并对信访案件进行梳理和总结,分析信访动态,及时掌握信访中群众反映强烈、重点关注的环境问题。通过重点监管、重点执法、重点解决,妥善处理好群众身边的环境问题。今年共受理环境信访投诉191件,其中心连心热线信访52件,12369投诉26件,上级交办8件,其他105件,调查处理率和办结率达到100%,受到了社会各界的肯定。

(三)围绕环保督察,抓好突出问题整治。针对环保督察及“回头看”督察反馈问题,精心制定落实整改方案,全面实行“清单制+责任制”,挂图作战、集中攻坚,确保按期按标准整改到位。截至目前,中央环保督察交办的环境信访举报案件25件,已整改完成23件,整改率92%中央环保督察反馈意见涉及我县整改任务22项,已完成整改12项,正在整改10项,均属中长期整改问题,按期整改完成率达100%省级环保督察26个问题,已整改完成24个,整改率92.3%,剩余两项与中央环保督察交办案件合并整改,属长期整改问题。中央环保督察“回头看”交办我县8个案件全部整改到位。

(四)着力环境改善,推进污染防治攻坚。

1.大气污染防治攻坚。一是推进减排工作。完成10蒸吨以下75台燃煤锅炉淘汰或改造、20蒸吨以上燃煤锅炉脱硫和除尘设施建设和改造、45蒸吨燃煤锅炉污染超低排放改造和煤改电(气)工作,依法淘汰28家砖瓦厂。二是严格管控。科学划定高污染燃料禁燃区,组织开展专项检查3次,查处无证经营3起,拟吊销许可证1起。严格涉污项目审批,实施煤炭消费总量控制。三是推广清洁能源。全面淘汰黄标车,积极推广应用新能源汽车。截至目前,我县共有客运车辆147台,其中新能源LNG车辆17台,低排放CNG燃气车辆102台。四是实施重点治理。全面禁止秸秆、垃圾、落叶焚烧和城区露天烧烤,投资50万元在全县27个乡镇199个行政村建立秸秆收集粉碎集中点,配备秸秆粉碎机,落实专车专人开展秸秆禁烧和综合利用日常巡查工作。五是强化油烟治理和监管。2018共年处理油烟污染11起,督促新开业的18家餐饮单位安装使用油烟净化装置。六是强化执法监管。2018年以来共计处理大气投诉33起,罚款1.52万元。

2水污染防治攻坚。将茫溪河水污染治理作为重点攻坚方向,编制实施《井研县茫溪河流域水污染防治规划(2016—2020年)》,出台了《井研县茫溪河水污染防治行动计划2018年度实施方案》,系统推进茫溪河等水体污染防治工作。推进“河长制”,创新开展跨界河流联防共治,完成10条市管河流“一河一策”编制工作。全力推进畜禽污染综合整治,依法关闭禁养区内养殖场94户,养猪场146家,规范整治限(宜)养区养殖场982家,启动水产养殖污染治理试点。积极采取工程治理措施,建成蚕宝滩等4座拦河水坝和马踏镇等18个乡镇污水处理站,加快推进县城区第二污水处理厂和茫溪河原位生态修复工程。目前,茫溪河水质恶化得到有效遏制,各项污染指数持续下降,省考断面岷江茫溪河考核断面水质总磷暂时不能达Ⅴ类标准,氨氮达Ⅲ类标准,高锰酸盐指数达Ⅳ类标准。市考泥溪河断面浓度指标总磷为0.70,完成目标任务。磨池河浓度(梅旺桥和半边山均值)指标氨氮为2.26、高锰酸盐指数为9.19、总磷为0.746,均完成市下目标。

3.土壤污染防治攻坚。对全县农用地污染面积、分布及其对农产品质量的影响进行了摸排,详查点位56个。开展省控、市控行业企业土壤污染隐患排查,针对隐患问题逐一制定整改方案,现已全面完成整改任务。开展疑似地块初步调查,并进行分号管理,对责任主体缺失的4块地块开展调查评估。启动井研县农用地土壤污染治理与修复试点示范项目,千佛镇、三江镇、王村镇、磨池镇5片(2000亩)农业用地率先开展土壤污染治理修复试点。

4.固体废物污染防治攻坚。一是开展工业固体废物整治工作。全面整治煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。二是深化生活垃圾无害化处置。建成周坡镇、竹园镇、研经镇、马踏镇4个垃圾转运站,实现垃圾收集率达90%以上。三是开展建筑施工垃圾规范化处置。建成规模为3亩的建筑垃圾中转站,实现县城区建渣集中收集。四是农业废弃物综合利用整治,制定了《井研县农业固体废物综合利用规划20172020年》《井研县农业局关于加强农膜科学使用、促进农田残膜回收利用的指导意见》和《井研县农药包装物回收处置实施方案》等,推动农村和农业生产固体废物的资源化、减量化、无害化处置。五是实施危险废物专项整治。2018年我县申报危险废物医疗单位56家、工业企业24家、汽修行业54家,并逐一规范整治。六是严厉打击固体废物环境违法行为。2018年我县共查处固体废物环境违法行为4起,处罚4.1万元。

5.饮用水水源保护管理。一是健全机制,落实责任。成立了井研县集中式饮用水水源管理工作领导小组,明确责任单位和工作职责,细化工作措施,将饮用水源保护工作列入县政府议事日程,县政府常务会每年4次研究部署饮用水源保护有关重要事项。制定实施县级集中式饮用水水源管理制度、巡查制度和应急预案,编制《井研县城镇集中式饮用水源保护区环境保护和污染防治规划》,出台《井研县大佛水库饮用水源保护管理办法》、《库区管理举报奖励制度》,进一步加强对县级饮用水水源地的保护和监管。二是加强监管,规范秩序。每月开展一次联合执法工作,对库区环境、渔政、安全等进行全覆盖巡查,并建立巡查台账。截至目前,已处理水域盗窃案3起,行政拘留3人,训诫禁渔期违法垂钓人员200余人,收缴各类渔具50余件。三是开展饮用水源规范化建设。对照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ7732015)《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T4332008)要求,县城市集中式饮用水水源地保护区界标、交通警示牌、宣传牌、视频监控、隔离网、水质自动监测站等保护设施进行了排查和完善。四是全面整治、加强保护。完成大佛水库取水口迁建和保护区调整工作,并对大佛水库饮用水水源一级保护内6户住户实施了搬迁,将县城市集中式饮用水备用水源地调整为乐山市自来水有限公司(乐井饮水工程)。预计20201130日前实现供水管网联通,全面保障县城区居民生产生活用水。五是是主动公开,接受监督。定期在县政府门户网站上对县级饮用水源保护区矢量边界信息、饮用水源地水质信息、供水厂出水水质信息和用户水龙头水质信息等内容进行公开,并在政府门户网站上设置了环保专栏,主动公开饮用水源地整治推进情况,接受群众监督。

(五)严格监管执法,有效控制环境风险。一是严格环保准入。认真执行环境影响评价和“三同时”制度,对不符合国家产业政策的项目、污染物不能达标排放的项目、环境质量不能满足环境功能区要求的项目、没有排放总量指标的项目,坚决拒批,从源头上控制环境污染和生态破坏。对满足环保准入条件的项目,尤其是对家居产业基地项目开辟环保审批“绿色通道”,为推动项目尽快落地、尽快开工、尽快建成投运提供更好、更快捷的服务。全县审批建设项目均履行环评审批程序,从源头上遏制了污染源的产生。二是实施专项执法行动。建立都管处、环保、水务、辖区乡镇等相关单位联动机制,加强巡查监管,严厉打击环境违法行为。加大环境监察执法力度和频次,2018年,组织开展早查、夜查800余人次,共受理环境信访诉求86件,做到了信访投诉案件处理率100%、结案率100%。在日常污染源现场检查中下达《环境违法行为改正通知书》34份,实施环境违法行为行政处罚34起,罚款金额80余万元,查封扣押2件,限产停产4起,环保监管执法基本实现全覆盖。三是提升应急处置能力。制定《井研县突发环境污染事件应急处置预案》,不断完善环境应急工作制度,进一步加强对重点企业和敏感区域的常态化排查。成立应急处置队伍,积极开展环境应急演练,不断提高应急处置能力。

(六)落实重点工作,完善环保基础设施。一是扎实开展第二次全国污染源普查工作。制定《井研县第二次全国污染源普查实施方案》《井研县第二次全国污染源普查质量管理方案》等文件;成立领导小组、落实人员、经费和第三方机构,严格按照相关要求开展污染源普查工作。目前已确定工业污染源329个、农业污染源113个、集中式污染治理设施10个、入河排污口38个、新增移动源(加油站)23个、行政村污染源199个。二是有序推进环保项目。马踏镇等18个乡镇生活污水处理站项目已建成投运;井研县第二污水处理厂与工业园区污水处理厂统筹建设项目已完成场地平整,正在开展土建工程建设,拟于201912月投入运营;已启动三江镇等8个乡镇生活污水处理站提标改造项目;马踏镇等4个乡镇垃圾压缩转运站已建成投运;千佛镇垃圾压缩转运站项目已完设计、测绘、地勘等前期工作;将茫溪河原位生态修复项目纳入“百日攻坚”,已完成实施方案编制、设计等工作;茫溪河底泥清淤“试验段”项目正在开展采购方式变更等相关工作,计划20194月开工建设;井研县粪污资源化利用整县推进项目已完成可研报告编制、工程勘察设计、三通一平等前期工作。

三、存在的主要问题

(一)环保意识还有待增强。一是部门、乡镇对环境保护工作认识不够,协调配合不畅。没有认识到环境保护是一项社会性的系统工程,片面认为环保工作是环保部门的事,与自己关系不大,协调配合不够,存在互相推诿,工作推进不力的情况。二是社会公众认知程度较低。重建设、轻管理,重生产、轻环保,没有认识到环境污染会给自己和社会带来危害,不关注环境保护;缺乏主体意识,认为环境保护是政府和企业的责任,与个人关系不大,导致对环境保护工作配合不够,参与度不高。

(二)重点流域水质达标难度大。虽然茫溪河水质近年改善较大,但由于资源性缺水严重,加之面源污染、水产养殖尾水治理难度大,完成“2019年水质达到IV类标准”目标难度大。我县是全市唯一涉及沱江流域治理的区县,出境断面为卫家河、付加河断面,要在2020年达到Ⅲ类水质目标,还存在较大差距。

(三)饮用水安全保障还需加强。县级饮用水输送方式为明渠,输送距离为26.7公里,易受到面源污染,存在安全隐患;乡镇饮用水水源地标准化建设还未完全到位,一级保护区内还有部分居民住户,拆除搬迁所需资金体量较大。

(四)大气污染管控难度大。我县是大气强化管控区,但传统的老旧企业多,转型升级缓慢,VOCS治理难度大,点多面广,主要为无组织排放,易产生臭氧。2018年夏季,影响我县优良天数的指标主要是臭氧。

(五)危险废物处置尚未规范。在危险废物处置方面,涉及废旧电池处置无规范化渠道。

四、2019年工作安排

(一)坚定政治担当,持续推进绿色发展。持续深入贯彻落实市委《关于推进绿色发展建设美丽乐山的决定》,围绕县委十四届六次全会提出的“一个决定”和“五个定位”开展工作,增强政治担当,坚决落实县委决定。

(二)强化督查督办,加力加速问题整改。全面???展全覆盖督查,对中央环保督察反馈意见整改任务、省环保督察交办案件、中央环保督察“回头看”交办问题进行全覆盖明察暗访,确保整改进度与力度。

(三)全力以赴攻坚,全面抓好污染防治。一是打赢蓝天保卫战。坚持源头严控、过程严管、末段严治、常态化管控,“以时保天、以天保月、以月保年”,紧盯臭氧防治、秸秆禁烧等重点工作。二是深入推进碧水保卫战。对标长江经济带建立健全生态环境保护和水资源管理制度,发挥好“河长制”优势,全面消除黑臭水体,完成水环境治理任务和饮用水水源地环境问题整治。三是扎实打好净土保卫战。完成农用地点位土壤状况详查和重点行业企业用地状况调查,年底建立污染地块名录及开发利用负面清单。开展危险废物污染防治专项整治行动,督促提高处置利用率。

(四)狠抓风险防范,坚守环境安全底线。加大涉环保项目立项、风险评估、选址规划、环评审批、“三同时”监管、环保验收、日常监管、退出政策等工作力度,从源头上防范化解涉环保项目社会稳定风险隐患。利用“12369”、心连心热线畅通环保信访举报渠道,定期不定期抽查、通报环保信访舆情办理情况。扎实开展环境保护类矛盾纠纷和涉稳风险排查化解,建立环保舆情风险预防和管控预案,完善风险舆情监测机制。

主任、各位副主任、各位委员,2019年,我们将在县委的坚强领导下,在县人大常委会的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全力以赴做好生态环境保护工作,为建设美丽繁荣和谐井研作出新的更大的贡献!

 

附件:2018年度市下目标任务完成情况


附件

 

2018年度市下目标任务完成情况

 

一、空气质量优良天数率不低于77.5

完成情况:市下目标任务全年优良天数为283天,全年完成290天,达标率79.5%。二氧化硫、二氧化氮、PM10、一氧化碳、臭氧年均值都低于国家标准年均值。完成市下目标任务。

二、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度不高于75微克/立方米

完成情况:PM10年均值为61.7mg/m3,低于市下目标任务,较2017年下降17.1%。完成市下目标任务。

三、可吸入细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于49.8微克/立方米

完成情况:主要污染物PM2.5年均值为41.1mg/m3,低于市下目标任务,较2017年下降23.1%。完成市下目标任务。

四、化学需氧量削减3.04

完成情况:2018年总计削减化学需氧量(COD796.956吨,完成削减9.14%。超额完成市下目标任务。

五、氨氮排放量削减3.18

完成情况:削减氨氮73.268吨,完成削减6.95%。超额完成市下目标任务。

六、二氧化硫排放量削减9.64

完成情况:总计削减SO2(二氧化硫)242.531吨,削减19.48%。超额完成市下目标任务。

七、氮氧化物排放量削减5.28

完成情况:总计削减氮氧化物116.97吨,削减8.23%。超额完成市下目标任务。

八、国家、省考核监测断面水质目标完成率100

完成情况:我县无国考断面。省考断面:茫溪河爱国桥断面水质达到Ⅴ类标准,2018年爱国桥断面监测数据表明:氨氮均值为0.764mg/L,较2017年下降62%,达Ⅲ类标准,高锰酸盐指数均值为6.63mg/L,较2017年下降15.9%,达Ⅳ类标准,总磷均值为0.409mg/L,较2017年下降33.6%,其中811月连续4个月达Ⅳ类水质标准。完成市下“2018年达Ⅴ类”目标任务。

九、市考核监测断面水质目标完成率100

完成情况:2018年泥溪河考核断面(红光村)浓度指标总磷均值为0.67mg/L(市下目标为1.08),完成目标任务的138%。磨池河梅旺桥考核断面指标氨氮均值为0.332mg/L(市下目标为8.24)、高锰酸盐指数均值为7.45mg/L(市下目标为13.46)、总磷为0.38mg/L(市下目标为1.71)。完成市下目标任务。

十、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100

完成情况:每月对城市集中式饮用水水源地大佛水库进行一次常规项目监测(28项),每季度完成一次有机项目监测(61项),每年完成一次全分析项目监测(109项),监测表明城市集中饮水大佛水库水质监测值均符合《地表水环境质量标准》GB3838—2002的Ⅲ类标准,水质达标率为100%。完成市下目标任务。

十一、一般工业固体废物综合利用率不低于80

完成情况:一般工业固体废物年产生量约62497.53吨(环统数据),综合利用率约为92.60%。完成市下目标任务。

十二、危险废物处置利用率不低于90

完成情况:2018年危险废物申报工业企业25家,汽修行业53家,医疗单位56家,危险废物主要为废机油、医疗废物、试剂和显影液等,年产生危险废物约36.04吨(废油漆渣、废机油格、废油漆桶等约为1.55吨),均委托有资质单位进行处置,处置利用率为95.69%。完成市下目标任务。

十三、中央、省环保督察反馈问题按期整改完成率100

完成情况:截至目前,中央环保督察组交办涉及我县群众信访举报案件共25件(其中我县牵头18件,市级部门牵头7件),已完成整改23件,正在整改2件,分别是茫溪河流域污染问题、工业园区无污水处理设施问题,均属中长期整改问题;由我县牵头的18件,均已完成整改。中央环保督察反馈意见涉及我县整改任务22项,已完成整改12项,正在整改10项,且均属中长期整改问题,按期整改完成率达100%。完成市下目标任务。

十四、不新增重金属污染物排放项目

完成情况:未新增重金属污染物排放项目。

十五、完成在产企业基础信息采集12

完成情况:2018年开展全国第二次污染源普查,完成在产企业基础信息采集317个。

十六、???成关闭搬迁地块基础信息采集9个,建成疑似污染地块名单,污染地块名录完整率达到100%

完成情况:已完成14家关闭搬迁重点行业企业用地基础信息采集及布点,并将采集信息录入系统进行上报;建立了乐山蜀大化工有限责任公司等4个疑似污染地块名单,进行了分号,污染地块名录完整率达到100%

 

井研县人民政府

关于2018年度井研县法治政府建设工作情况的报告(书面)

 

2019424日在井研县第十八届人大常委会第二十四次会议上

井研县人民政府副县长、公安局局长  干航

 

主任、各位副主任、各位委员:

我代表井研县人民政府,现向会议报告2018年度法治政府建设工作情况,请予审议。

2018年,县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、省委十一届三次全会和市委七届五次全会精神,加快推进依法行政和法治政府建设步伐,全面深化改革,全县经济和社会事业平稳健康发展。按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排的通知》《乐山市人民政府2018年度法治政府建设重点工作安排》等相关工作要求,以建立法治政府、阳光政府为目标,稳步推进法治政府建设各项工作的开展。现将2018年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)统筹推进法治建设。一是落实法治建设第一责任人职责。县委办、县政府办联合转发了《中共乐山市委办公室、乐山市人民政府办公室关于印发〈乐山市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法〉的通知》,明确了县政府主要负责人推进法治政府建设的8项具体职责和县政府部门主要负责人推进法治政府建设的5项具体职责。二是确定法治政府建设工作内容。根据2018年法治政府建设工作重点任务,印发了《井研县人民政府2018年度法治政府建设重点工作计划》,将推进行政审批制度改革、制定完善权责清单制度、改进提升市场质量监管、提升政务公开水平等19项工作作为2018年法治政府建设重点工作任务,指导各乡镇各部门法治政府建设工作的开展。三是落实法治政府建设年度报告制度。全面梳理了2017年度我县法治政府建设情况,在2018年第一季度向市政府报送了《关于2017年度井研县法治政府建设工作情况的报告》,并按规定在井研县人民政府门户网站向社会公开。

(二)依法履行政府职能。一是持续推进行政审批制度改革。对照《四川省行政许可事项清单(2018年本)》,组织县级各部门对行政审批事项进行了全面清理,经清理后保留行政许可事项255项,并在井研县门户网站上进行了公布。按照《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》要求,对我县行政许可事项进行了动态调整。二是深入推进和完善权责清单制度。在2017年清理完善县级部门权力清单和责任清单的基础上,按照中央和省市关于做好乡镇政府“两个清单”的工作要求,梳理了141项乡镇政府权责清单。三是改进和加强市场监管。开展“一站式”政务服务工作,编制《井研县家居特色小镇建设项目“一站式”政务服务工作手册》,为20家企业提供全程代办服务100余件。建立社会信用体系建设联席会议制度,推进“双公示”信息公示,积极向信用中国(四川)网站推送“双公示”信息。四是提升政务公开水平。加强电子政务建设,加大对井研县人民政府门户网站建设和宣传力度,通过网络、电视、报刊、宣传栏等方式,积极推进政府信息公开。2018年,累计公开政府信息1.7万余。同时,继续开展政务一体化服务平台办件工作,2018年,在政务一体化服务平台办理行政许可等行政权力事项及公共服务事项10万余件。

(三)确保权力规范运行。一是规范重大行政决策程序。修订完善《井研县人民政府常务会议议事决策规则》,明确了议事决策原则、议事决策范围、议事决策制度和程序、信息公开等7项规定,进一步提高了决策水平和工作效率。二是落实合法性审查制度。严格执行《四川省行政决策合法性审查规定》《四川省重大行政决策程序规定》,2018年,对县政府151件重大决策事项组织开展合法性审查。同时,组织4名县政府法律顾问参与到县政府各项涉法事务和重大决策中,充分提供法律意见,确保县政府重大行政决策合法合规。三是严格行政决策责任追究。制定井研县重点推进项目挂图监督实施方案、扶贫领域“3+1”专项治??实施方案等,加强对项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重点领域重大决策落实情况的监督。

(四)加强规范性文件管理。制发了《井研县人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理工作的通知》,进一步明确了规范性文件制定和备案程序。建立规范性文件清理长效机制,先后组织开展了放管服改革涉及规范性文件清理、涉及著(知)名商标制度的规范性文件专项清理、阻碍环境监管执法土政策专项清理、涉及生态环境保护的各类文件清理以及涉及产权保护的规范性文件清理工作,并将清理结果向社会公布,确保各类规范性文件应改尽改、应废尽废。认真做好规范性文件报备工作,2018年,向市政府报备规范性文件4件,报备合格率达100%

(五)落实学法培训制度。一是做好常务会会前学法。结合工作实际,制定了《2018年县政府常务会议会前学法计划》,将《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国监察法》等12部法律法规列为2018年常务会会前学法内容。2018年,组织学习了16部法律法规。二是提升执法部门依法行政意识。县政府会同县法院联合组织7个部门的执法人员旁听市中区人民法院开庭审理行政诉讼案件活动,增强了县级主要执法部门学法、守法、用法的自觉性和紧迫感。三是加大法律知识培训力度。依托县委党校主阵地,将增强法律意识、推进法治建设作为县委党校各项主体班次必学内容。在井研干教在线开辟法治学习专栏,结合远程教育、农民夜校等搭建网络化学法考法平台,对干部网络学法考法实行积分制管理,逐步形??网络化学法常态机制。

(六)规范行政执法行为。一是推行“双随机一公开”监管。印发了《井研县“双随机”联合检查工作方案》,梳理形成13项“双随机”联合检查事项,明确牵头部门和时间进度,扎实开展“双随机”联合检查工作。二是建立健全“两法”衔接机制。充实调整县行政执法与刑事司法衔接工作领导小组成员,并会同县检察院联合制发了《进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,组织县级相关部门深入开展“两法衔接”工作。三是开展案卷评查工作。制发《关于开展2018年度案卷评查工作的通知》,对12个行政执法部门的15份执法案卷进行了审查,提出审查意见25条。

(七)依法化解矛盾纠纷。一是健全依法化解纠纷机制。20181月,井研县矛盾纠纷大调解协调中心正式更名为井研县矛盾纠纷多元化解协调中心,实现矛盾纠纷大调解向矛盾纠纷多元化解工作的升级发展。司法、行政、公安加强“公调对接”,在中心城区研城派出所建立了“公调”对接机制。严格执行“诉访分离”规定,落实《井研县律师参与接访制度》规定,每周安排律师进行接访,给予群众专业法律知识咨询。二是加强复议应诉调解工作。2018年,受理行政复议案件5件,已全部办结。支持配合人民法院的行政审判工作,自觉执行人民法院依法作出的生效判决或裁定,积极纠正违法或者不当的行政行为。2018年,县政府参与行政诉讼案件3件,已全部完结。

(八)健全督查考核机制。一是开展法治政府建设中期督查。9月中旬,分5个督查组集中10天时间,开展法治政府建设全覆盖中期督查,全面摸排各乡镇各部门法治政府建设工作情况。二是将法治素养作为选人用人重要导向。把依法行政纳入干部考察重要内容,认真选拔配备具有法律专业背景或者法治工作经验的班子成员,提拔任职干部均通过任前法律测试并达到及格以上分数。三是将法治政府建设纳入年终目标考核。在下达乡镇部门年度目标任务时,科学设定目标分值,将法治政府建设工作作为各乡镇各部门重要考核内容。四是广泛开展示范创建活动。组织相关单位广泛开展以贯彻落实依法行政十项规定为主要内容的示范创建活动,加大对我县8个依法行政示范创建单位的指导,提升示范引领作用。

二、存在的主要问题

2018年,法治政府建设取得了一些成绩,但是,在工作中也还存在一些问题。一是法治能力还需进一步提高。随着国家和省市法治政府建设的逐步深化,相关工作涉及的面越来越宽、涉及的问题越来越深入、要求越来越严格,而我县近年来还未组织参加过涉及依法行政工作系统化的培训,以致工作能力不适应工作要求的问题逐步凸显。二是工作办法还需进一步创新。依法行政工作点多面广,特别是在处理一些重点、难点工作上,法制工作机构创新方法不够多,参谋助手作用发挥得还不够好。三是制度机制还需进一步完善。在工作开展过程中,工作干得多总结得少,工作中的一些经验还未形成有效制度,相关工作承接上还需进一步加强。

三、下步工作重点

(一)加大培训力度。一是加强规范性文件相关业务培训。增强全县机关干部对规范性文件的认识,了解规范性文件制定、审查和备案的程序,并能够严格按照相关规定对规范性文件进行审查和备案。二是加强政务公开业务培训。重点培训《政府信息公开条例》相关内容,掌握主动公开内容、公开形式和公开渠道,能够依法规范处理依申请公开案件,避免因政府信息公开不规范、不及时造成投诉案件发生。三是加强一体化政务服务平台操作培训。针对前期平台运行过程中发现的各类问题,开展有针对性的培训,切实提升我县“互联网+政务服务”水平。

(二)推进职能整合。一是建立一套切实可行的重大行政决策程序制度。明确重大行政决策的必经程序和具体操作办法,确保全县各项行政决策行为合法、规范。二是建立政府信息公开工作制度。把推进政府信息公开作为建设阳光政府的重要手段,形成一套切实可行的操作制度,细化主动公开内容,明确依申请公开相关时限和流程,定期报送信息公开情况。三是建立完善我县行政执法自由裁量权制度。进一步细化行政执法程序,明确自由裁量标准,做到依法、规范、公开执法,加大对行政执法的监督检查力度。

(三)强化执法监督。一是深化执法公开,推行执法评议,落实执法责任,努力做到服务、教育与管理相结合,直接管理与间接管理相结合,动态管理与静态管理相结合,提高各部门依法引导、规范、管理经济社会事务的能力。二是加大对省、市级依法行政示范创建单位的督促指导,定期深入创建单位了解工作推进情况,总结创建经验并全县推广。三是畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式,综合运用书面审理、实地调查、听证、调解等方式,切实纠正违法和不当的行政行为,提高行政复议办案质量,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

 

井研县人民政府

关于《井研县人大常委会关于听取县政府2018年脱贫攻坚工作情况的审议意见》落实情况的报告(书面)

 

2019424日在井研县第十八届人大常委会第二十四次会议上

井研县人民政府副县长  罗卉

 

主任、各位副主任、各位委员:

井研县第十八届人大常委会第十八次会议听取、审议了县政府关于2018年脱贫攻坚工作情况的报告,提出了《关于县政府2018年脱贫攻坚工作情况的审议意见》(井人发〔201838号)。县政府高度重视,认真研究办理,现将落实审议意见的相关情况报告如下。

一、大力宣传扶贫政策,激发脱贫内在动力

推进扶贫与扶志、扶智相结合,进一步激发贫困群众脱贫奔康内生动力,大力开展精神扶贫行动,促进贫困群众物质和精神双脱贫。一是全面学习宣传。充分利用“微井研”“蒲亭新颜”“手机学习报”等新媒体平台,广泛开展学习宣传,激发扶贫干部的学习热情;结合精准帮扶“大走访”活动,进村入户宣传宣讲,32名县级领导已累计开展脱贫攻坚宣讲40余场次。二是强化宣传引导。各乡镇总结提炼和宣传推广了一批脱贫攻坚成功做法、先进经验。县委宣传部、县广播电视台加强脱贫攻坚新闻宣传,营造良好舆论环境。各扶贫干部进村入户,与贫困户面对面宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中央和省市县关于脱贫攻坚的政策措施,宣传脱贫攻坚工作成效和先进典型,赢得贫困群众理解和支持。三是深化精神扶贫。以“农民夜校”“道德讲堂”“家风家训”和“四好村”创建为载体,实施子女敬老尽孝奖励,挖掘选树一批贫困群众先进典型,开展“感恩奋进·我的脱贫路”“我想有个家·共圆奔康梦”“青春励志·脱贫共行”等励志活动380余场次。

二、强化产业扶贫力度,夯实脱贫致富根基

(一)高标规划,大力发展特色产业。以建设中国西部优质杂柑之乡为目标,联动一二三产业深度融合发展。目前,已建成百里产业环线标准果园4.9万亩,形成四季有鲜果、品质兼修、韵味独特柑橘产业大园区。结合“绿秀井研”行动,大力发展立体林业和循环经济,发展林下药材、林下生态养殖、森林蔬菜、林家乐等林下经济,促进林农增收。鼓励发展种养循环,建成种养结合、林畜配套的标准化规模场125个,发展种养循环规模养殖户1160户。坚持“绿色+农业+旅游+文化”融合发展,大力培育“六次产业”,让农业“接二连三”发展,不断延伸产业链,拓展农业功能和价值。

(二)注重培育,拓宽农产品销售渠道。落实国家支持大众创业、万众创新政策,扶持“草根”能人、返乡青年创新创业。全县在工商登记注册的农民专合社383个,其中:省级示范社12个,国家级示范社6个;在工商登记注册的家庭农场299个,其中:省级示范场5个。深入推进“农超对接”“农商对接”,大力发展连锁经营、集中配送等现代物流方式,积极搭建城乡流通网络,为农业增效、贫困户增收搭建贸易平台。累计扶持培育电商企业和微商100余家,建成190个益农信息社,农村电商覆盖率达95.4%2018年实现农产品电商销售额800万元。大力推广“农村电商+精准扶贫”模式,加快农村电商站点配套建设快递收寄点。用活用好“四川扶贫”集体商标,推进扶贫产品“进市场、进超市、进小区”等试点工作,积极促进扶贫产品销售。

(三)利益联结,增强产业发展活???。不断壮大提升农民专业合作社等新型农业经营主体,做好产前、产中和产后指导服务,切实与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体。深化“5+1”组织化扶贫模式,采取“企业+基地+贫困户”“企业+合作社+贫困户”“企业+一村一品+贫困户”等方式,培育36名贫困村致富带头人,新引进87名业主规模发展柑橘、蔬菜、茶叶等产业,让农民群众变身为“土地出租有租金、入园务工有薪金、资产入社有股金、二次返利有红金、自主生产有补贴金”的“五金”农民,带动5354户贫困户参与现代农业发展增收脱贫。创新土地流转模式,大力发展土地股份合作社,实行“保底+分红”的利益分配模式,让农民获得长期有保证的收入。推行订单种养,落实最低保护价,实行“二次返利”。坚持以产业兴村为重点,项目整合为手段,实施基础与产业、新型村庄与公共服务配套建设,按照“乡乡有重点、村村有规划”的要求,全面推进“一乡一业、一村一品”特色产业规模发展,已培育市级“一村一品”3个,县级“一村一品”37个,12个乡镇规模发展特色产业15个,8个乡镇打造特色村落15个。

三、加大帮扶工作力度,保障脱贫目标如期实现

(一)加强队伍建设。深入推进抓党建促脱贫攻坚,实施基层党建质量提升工程,持续整顿软弱涣散基层党组织。发挥党员示范引领作用,深入实施党员精准扶贫示范工程,带领贫困群众脱贫致富。围绕各类扶贫政策和技术,分层分类组织开展干部培训,重点加大对驻村帮扶干部的培训力度,提升帮扶干部政策水平和业务素质。加强对脱贫攻坚一线干部的关爱激励,对在脱贫攻坚中工作出色、表现优秀、群众公认的扶贫干部、基层干部按规定给予表扬。

(二)转变工作作风。全面开展扶贫领域作风问题专项治理。立足“作风建设年”主题,对照省1064项问题和市8类问题逐项排查,全部建立问题台账、整改台账。严格执行《井研县精准扶贫工作问责办法(试行)》,2018年立案查处虚报冒领扶贫项目等违纪违规案件2件,党纪处分2人,追回资金1.8万余元。创新 “三集中”活动,解决各类民生问题928个,贫困户生产生活条件逐步改善。所有县领导挂联督导乡镇脱贫攻坚,选派199名市、县、乡干部到村任“第一书记”,组建53个联村帮扶队,2534名帮扶干部与7166户贫困户结对认亲。对贫困户致贫原因综合分析,立足村级产业发展规划,根据贫困户脱贫需求,在引导贫困户选择产业项目时,注重因村、因户、因人施策,按照“一户一策”要求,帮助贫困户选择市场主体。各帮扶单位主动联系产业扶贫市场主体,解决市场主体发展困难,制定贫困户与市场主体双赢措施,帮助结对贫困户在市场主体或村集体经济务工,督促落实贫困户务工收入发放到位。

(三)强化责任落实。高标准制定《井研县全面打好精准脱贫攻坚战三年行动实施方案》《井研县2019年脱贫攻坚工作实施方案》,配套出台《井研县22个扶贫专项工作方案》《井研县防止致贫返贫工作方案》,将目标任务落实分解到各乡镇,层层签订“军令状”,层层压实责任,做到任务明确、责任明确、措施明确。

(四)改善人居环境开展“乡村振兴五净”活动,推进农村污染治理,美化生活环境,全面提升村容村貌。每季度奖励个人居家卫生和村容村貌卫生先进,教育引导贫困群众形成良好的生活习惯。按照“财政投入??主、群众自筹为辅”的原则,计划投入省级资金953万元,组织实施贫困户院坝及入户路硬化建设,各乡镇集中排查并对标补短,全面解决贫困户饮水安全、用电安全保障问题,因户施策推进贫困户改厨改厕项目,及时解决无封闭厕所和危旧厨房改造问题。加快完善配套集中安置点基础及公共服务设施建设,做好搬迁户产业配套、就业安置等后续扶贫工作,264户(829人)易地扶贫搬迁户已全部搬迁入住,建成6个易地搬迁聚居点。

(五)开展精准识别核查。加强贫困户数据信息资料的管理和维护,严格实行贫困户户籍、国网系统、户档资料、公示资料、贫困户实际情况“五统一”。反复开展精准识别“回头看”“回头查”,做到贫困户“应纳尽纳、应出必出”, 及时动态调整,完善资料收集归档。2018年,全县户内增加698人,减少1673人,新识别建档立卡贫困户53166人。

(六)开展技能培训。统筹落实“农民夜校”师资和课程,开展田间课堂与现场观摩,深入实施产业发展紧缺人才培养,全覆盖培训农业技术巡回服务小组人员103人。紧扣农业生产季节,因地制宜开展农村实用技术培训,培训4610人次,开展农技巡回服务595次,为贫困户依靠科技脱贫提供科技支撑。开展专家服务团指导,2018年农业产业综合技术指导专家服务团集中培训17期、694人,发放技术资料1097份,现场发放科技书籍资料400本,培训贫困户366户。通过专家讲解,贫困户掌握实用技术,推动扶贫产业发展,促进贫困户早日脱贫。

井研县人大常委会办公室

关于2018年规范性文件报送备案情况的报告(书  面)

 

2019424日在井研县第十八届人大常委会第二十四次会议上

县人大常委会委员、办公室主任  李有才

 

井研县人大常委会:

根据《监督法》《四川省<监督法>实施办法》和《井研县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》,现将县人大常委会2018年开展规范性文件报送备案的情况报告如下:

一、基本情况

截止20181231日,县人民政府向县人大常委会报送规范性文件共9件。其中,县人民政府报送备案审查的规范性文件《关于印发井研县农村土坯房改造实施方案的通知》《关于进一步健全完善临时救助制度的通知》《关于禁止使用餐厨垃圾(泔水)饲喂生猪的通告》等,反映出县人民政府高度关注民生、关注发展、注重法治政府建设、坚持依法行政的工作理念,促进井研经济社会事业的不断发展。各乡镇人大主席团向县人大常委会报送规范性文件共27件。主要是乡镇人代会上作出的决议。县人大常委会向市人大常委会报送规范性文件23件,均系人代会和常委会作出的决议决定,经市人大常委会审查,上报的规范性文件程序合法,符合现行法律、法规和上级人大常委会的规定,同意备案。

二、备案审查情况

对报送的规范性文件,县人大常委会办公室在统一登记备案后,提出具体的建议和意见,并在规定时限内及时送转相关工作委员会初审。各工作委员会严格按照法律法规规定和规范性文件审查要求,对所报规范性文件的合法性、适当性进行认真审查。从审查的情况看,县人民政府报送的9件规范性文件程序合法,未发现与现行法律、法规和上级人大常委会有关规定相抵触,也未收到有关机关、组织对规范性文件提出的审查要求和公民提出的审查建议。

总体来看,2018年县人大常委会办公室和各工作委员会认真履行职责,及时审查报备文件,确保了法律法规在我县的正确贯彻实施,维护了法制统一。希望县政府和各乡镇人大主席团按照《监督法》《四川省<监督法>实施办法》和《井研县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》的要求,强化规范性文件报备管理,有报必报,及时上报,规范报备工作程序,认真做好规范性文件报备工作,着力维护法制尊严,保证国家法制统一。

附件:1.县人大常委会报送规范性文件目录

2.县人民政府报送规范性文件目录

3.乡镇人大主席团报送规范性文件目录

 


附件1

县人大常委会报送规范性文件目录

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

1

井研县人大常委会关于召开井研县第十八届人民代表大会第三次会议的决定

井人发〔2018〕1号

2018-1-11

2018-1-11

2

井研县人大常委会关于接受李智勇辞去井研县人民政府副县长职务请求的决定

井人发〔2018〕2号

2018-1-11

2018-1-11

3

井研县人大常委会关于接受李静辞去井研县人民政府副县长职务请求的决定

井人发〔2018〕3号

2018-1-11

2018-1-11

4

井研县人大常委会关于井研县监察委员会副主任、委员任免及主任、副主任、委员宪法宣誓有关事项的决定

井人发〔2018〕6号

2018-1-12

2018-1-12

5

井研县第十八届人民代表大会第三次会议关于《井研县人民政府工作报告》的决议

 

2018-2-3

2018-2-7

6

井研县第十八届人民代表大会第三次会议关于《井研县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》的决议

 

2018-2-3

2018-2-7

7

井研县第十八届人民代表大会第三次会议关于《井研县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划》的决议

 

2018-2-3

2018-2-7

8

井研县第十八届人民代表大会第三次会议关于《井研县人大常委会工作报告》的决议

 

2018-2-3

2018-2-7

9

井研县第十八届人民代表大会第三次会议关于《井研县人民法院工作报告》的决议

 

2018-2-3

2018-2-7

10

井研县第十八届人民代表大会第三次会议关于《井研县人民检察院工作报告》的决议

 

2018-2-3

2018-2-7

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

11

井研县人大常委会关于接受黎文华辞去井研县第十八届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定

井人发〔2018〕13号

2018-2-3

2018-2-3

12

井研县人大常委会关于批准井研县2017年财政决算的决议

井人发〔2018〕33号

2018-9-29

2018-9-30

13

井研县人大常委会关于确定井研县人民法院人民陪审员名额数的决定

井人发〔2018〕36号

2018-10-26

2018-10-26

14

井研县人大常委会关于批准《井研县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期调整方案》的决议

井人发〔2018〕37号

2018-10-26

2018-10-26

15

井研县人大常委会关于接受李昌贵辞去井研县监察委员会主任职务请求的决定

井人发〔2018〕41号

2018-11-23

2018-11-26

16

井研县人大常委会关于伍仕军代理井研县监察委员会主任职务的决定

井人发〔2018〕42号

2018-11-23

2018-11-26

17

井研县人大常委会关于接受李松玲辞去乐山市第七届人大代表职务请求的决定

井人发〔2018〕43号

2018-12-25

2018-12-26

18

井研县人大常委会关于批准井研县2018年财政预算调整方案的决议

井人发〔2018〕45号

2018-12-26

2018-12-26

19

井研县人大常委会关于批准井研县2018年地方政府债务限额的决议

井人发〔2018〕46号

2018-12-26

2018-12-26

20

井研县人大常委会关于接受刘勇辞去井研县人民政府县长职务的决定

井人发〔2018〕48号

2018-12-29

2018-12-29

21

井研县人大常委会关于张德平为井研县人民政府代理县长的决定

井人发〔2018〕49号

2018-12-29

2018-12-29

22

井研县人大常委会关于补选井研县第十八届人民代表大会代表的决定

井人发〔2018〕50号

2018-12-29

2018-12-29

23

井研县人大常委会关于召开井研县第十八届人民代表大会第四次会议的决定

井人发〔2018〕51号

2018-12-29

2018-12-29

附件2

县人民政府报送规范性文件目录

 

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

1

关于井研县研城镇白塔街片区(C区)棚改项目涉及国有土地上房屋征收决定的通告

井府通〔2018〕1号

2018-1-18

2018-2-5

2

关于井研县研城镇夏家桥201号片区棚改项目涉及国有土地上房屋征收决定的通告

井府通〔2018〕2号

2018-1-18

2018-2-5

3

关于印发井研县人才安居工程管理实施办法的通知

井府办发〔2018〕4号

2018-3-12

2018-3-23

4

关于划定森林防火区和规定森林防火期的通告

井府通〔2018〕3号

2018-3-15

2018-5-7

5

关于印发井研县机关事业单位编外人员管理办法的通知

井府办发〔2018〕9号

2018-4-16

2018-5-7

6

关于印发井研县农村土坯房改造改造实施方案的通知

井府函〔2018〕62号

2018-6-12

2018-7-13

7

关于进一步健全完善临时救助制度的通知

井府办发〔2018〕14号

2018-7-11

2018-7-24

8

关于印发井研县鼓励建筑企业开拓市场支持政策的通知

井府发〔2018〕8号

2018-8-1

2018-8-7

9

关于禁止使用餐厨垃圾(泔水)饲喂生猪的通告

井府通〔2018〕6号

2018-10-29

2018-11-14

 

附件3

乡镇人大主席团报送规范性文件目录

 

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

1

研城镇人大主席团等27个乡镇人大主席团关于《政府工作报告》等3个报告的决议的备案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


井研县第十八届人大常委会任命名单

 

根据井研县人民政府县长张德平提名,

决定任命:

邹宏为井研县人民政府副县长。

 

井研县第十八届人大常委会任命名单

 

根据井研县人民法院院长张智勇提名,

任命:

李仕能为井研县人民法院人民陪审员;

郭锦秀为井研县人民法院人民陪审员;

李晓英为井研县人民法院人民陪审员;

  刚为井研县人民法院人民陪审员;

  军为井研县人民法院人民陪审员;

  东为井研县人民法院人民陪审员;

吕其明为井研县人民法院人民陪审员;

吴润英为井研县人民法院人民陪审员;

龚俊华为井研县人民法院人民陪审员;

税成贵为井研县人民法院人民陪审员;

  大为井研县人民法院人民陪审员;

  闯为井研县人民法院人民陪审员;

肖桂英为井研县人民法院人民陪审员;

  胜为井研县人民法院人民陪审员;

陈丽梅为井研县人民法院人民陪审员;

石小军为井研县人民法院人民陪审员;

李俊娥为井研县人民法院人民陪审员;

廖碧祥为井研县人民法院人民陪审员;

殷明芳为井研县人民法院人民陪审员;

  甜为井研县人民法院人民陪审员;

朱国清为井研县人民法院人民陪审员;

王志君为井研县人民法院人民陪审员;

周俊康为井研县人民法院人民陪审员;

  元为井研县人民法院人民陪审员;

柯小平为井研县人民法院人民陪审员;

陶振华为井研县人民法院人民陪审员;

  超为井研县人民法院人民陪审员;

龚明东为井研县人民法院人民陪审员;

  勇为井研县人民法院人民陪审员;

  又为井研县人民法院人民陪审员;

刘宝萍为井研县人民法院人民陪审员;

廖泽军为井研县人民法院人民陪审员;

肖云培为井研县人民法院人民陪审员;

周秀丽为井研县人民法院人民陪审员;

周明桥为井研县人民法院人民陪审员;

  江为井研县人民法院人民陪审员;

  勇为井研县人民法院人民陪审员;

卫俊清为井研县人民法院人民陪审员;

  莉为井研县人民法院人民陪审员;

  东为井研县人民法院人民陪审员;

张芮嘉为井研县人民法院人民陪审员;

吕永忠为井研县人民法院人民陪审员;

李霞菲为井研县人民法院人民陪审员;

韩刚明为井研县人民法院人民陪审员;

张德军为井研县人民法院人民陪审员;

吴建容为井研县人民法院人民陪审员;

陈勇刚为井研县人民法院人民陪审员;

王红志为井研县人民法院人民陪审员。

 

参会人员名单

 

一、常委会组成人员(27人)

出席27

  任:鲁志杰

副主任:陈  杰、张  翔、贾伯玉、余文辉

委 员:李有才、杨文钦、高全忠、胡长明、曹庆英、陈建平、毛洪川、潘  涛、蒋丽华、金勤勇、张明春、周明清、苏雪梅、刘  宇、但淑香、李勇成、饶  艺、朱晓玉、陈  勇、龚仲文、梁钊君、陈秀英

二、列席人员(27人)

县人民政府县长:张德平

县人民法院副院长:刘 

县人民检察院副检察长:张建萍

县监委副主任:朱 

县政府办主任:李学良

县委乡村振兴办主任:朱 

县政府办副主任:邹东良

生态环境局局长:凃仁垚

县水务局副局长:吴文清

农业农村局副局长:谢金相

县住建局副局长:丁克军

县经信局副局长:龙正奇

县司法局副局长:张志军

不是县人大常委会委员的有关人员:汪  庆、刘  刚、郑远伦、罗  文、翁林泉、查新中、曾宗银、周旭波、王卫东、周明刚、许建平、戴  宏、汪军华、周 

三、邀请列席人员(6人)

县政协副主席:陈建明

研城镇人大主席:廖碧祥

高滩乡人大主席:陈仲英

市人大代表:彭 

县人大代表:卢小彬、张俊清

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