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井研县小玲高梁酒零售店超范围使用食品添加剂案
上载时间:2019/9/26 14:38:27   点击次数:8082 信息编辑:井研县市场监督管理局  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

井研县市场监督管理局

行政处罚决定书

市监罚字2019042

 

当事人: 井研县小玲高梁酒零售店                 

当事人类型:个体工商户                                                 

主体资格证照名称:《营业执照》                                 

统一社会信用代码(注册号):92511124MA63QH818C    

住所(住址): 湖南省岳阳县云山乡文洞村新屋村民组1号                                            

法定代表人: 李小玲        ;政治面貌:群众                        

身份证号码:***************                         

联系电话: *********** 其他联系方式:                

联系地址:井研县集益乡集益街              

当事人李小玲因涉嫌超范围使用食品添加剂,我局于201965日予以立案调查,指定李泽军、漆仕良为办案人员,调查情况是:

2019年5月13日,井研县市场监督管理局执法人员会同乐山市产品质量监督检验所工作人员,依法对当事人井研县小玲高梁酒零售店生产经营的52度散装白酒进行抽样送检,样品名称:白酒52度;规格型号:散装;生产日期:2019年4月26日;抽样数量:500g*3;抽样基数:70kg。

2019年6月3日,乐山市产品质量监督检验所出具编号为SH019339ZJ的《检验报告》,检验结论为“经抽样检验,甜蜜素一项项目不符合GB 2757-2012要求,检验结论为不合格。”

执法人员于2019年6月5日将上述检验报告送达给当事人,当事人对检验报告无异议,在法定期限内未提出复检申请。

经查明:当事人井研县小玲高梁酒零售店办理《营业执照》和《四川省食品小作坊备案证》后,在井研县集益乡集益街从事散装白酒酿造和销售经营。当事人为改善口感,当事人2019年4月26日酿造的70Kg白酒(52度)中添加了朋友赠送的调味剂,该批次白酒于2019年6月3日被乐山市产品质量监督检验所因甜蜜素一项项目不符合GB 2757-2012要求,被判定为不合格。

因当事人系个人经营,未建立进销货台账和财务账簿,故生产经营情况以当事人自述为准,当事人称涉案散装白酒以每斤*元,买**斤送*斤(实际售价约为***元/斤)的价格对外销售,截至执法人员送达上述《检验报告》时止,当事人已将涉案经检验不合格的白酒70Kg销售完毕,共获销售收入***元,获违法所得150元,该批白酒的货值金额为***元。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一、2019513日的《现场笔录》一份两页,编号为xc1951112405002的《国家食品安全抽样检验抽样单》一份一页,《视听资料》一份一页,证明对当事人销售的52度白酒进行抽样的事实;

证据二、20196月3日,乐山市产品质量监督检验所出具的报告编号为SH019339ZJ的《检验报告》一份四页,证明当事人生产销售的白酒52度经检验不合格的事实;

证据三、201965日,井研县市场监督管理局《送达回证》一份一页,证明我局执法人员对当事人送达编号为SH019339ZJ的《检验检测报告》并告知其抽检的白酒52度经检验不合格具体情况以及复检申请单位、时间和逾期后果的事实;

证据四、2019年6月5日《现场笔录》一份三页,《视听资料》一份一页,证明执法人员送达检验报告,且现场未发现涉案批次52度白酒的事实;

证据五、2019年6月21日,执法人员依法制作的《视听资料》一份一页,证明当事人主动发布公告将该批不合格52度白酒召回的事实;

证据六、2019624日,我局执法人员对当事人进行的《询问笔录》一份五页,证明当事人生产销售不合格白酒52度的具体情况;

证据七、乐山市产品质量监督检验所提供的《产品检验机构资质认定证书》一份一页、抽样人员工作证两份两页,证明乐山市产品质量监督检验所是具备食品检验资质的检定机构以及出具的检验检测报告合法有效的事实;

证据八、当事人李小玲的《身份证》复印件一份一页、《营业执照》复印件一份一页,《四川省食品小作坊备案证》复印件一份一页,证明当事人经营的主体资格和具备符合承担法律、法规责任的主体资格的事实。

以上证据均由出证人签字确认,具有真实性;证据之间相互印证,具有关联性;证据调取符合法定程序,具有合法性。因此,可以作为认定本案的证据。

2019822日,我局依法向当事人送达了井市监告罚字〔2019035号《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人享有的陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩的意见。

本局认为:当事人在生产经营的白酒中添加甜蜜素的行为,违反了《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第一款第(七)项:“食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营应当遵守下列规定:(七)法律、法规规定的其他要求。”和《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》第二十二条第一款第(三)项“食品小作坊、小经营店及摊贩有下列情形之一,尚不构成犯罪的,构成了违反《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项的规定,应当依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条处罚:(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品的”之规定,构成了《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第(七)项所指的违反法律法规规定的其他要求的违法行为。

鉴于案发后当事人主动在其经营门市张贴公告召回涉案不合格白酒,主动减轻违法行为的危害后果,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项所指的从轻处罚的情形,依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩行政处罚裁量基准》第三条第三款第(五)项:“本条是对条例第四十一条"责令改正,予以警告,可处五百元以上五千元以下罚款,并可没收违法生产经营的食品"的裁量基准的规定。违反条例第八条规定,符合裁量规则规定的从轻行政处罚情形,且符合具有下列情形之一的,责令立即改正,予以警告,处五百元以上不满三千元罚款,并可没收违法生产经营的食品:(五)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;”之规定,建议对当事人从轻行政处罚。

依据《四川省小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条“食品小作坊、小经营店及摊贩违反本条例第八条规定的,由县级食品监督行政部门责令改正,予以警告,可处五百元以上五千元以下罚款,并可没收违法生产经营的食品;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款,并没收违法生产经营的食品;情节严重的,由县级食品监督行政部门注销备案证或者由原发证部门注销登记卡,食品生产经营者、直接负责的主管人员和直接责任人员五年内不得从事食品生产经营工作。”之规定,建议责令当事人改正上述违法行为,建议处罚如下:

一、警告;

二、罚款:1000元(壹仟元整)。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,到下述银行缴清上述罚(没)款:

银行:农业银行井研县分行

帐户:井研县财政局国家金库井研支库

当事人逾期不履行行政处罚决定的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项、第(三)项的规定及《中华人民共和国行政强制法》相关规定,本局将依法采取下列措施:到期不缴纳罚款的,依法每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向乐山市市场监督管理局或井研县人民政府申请复议;也可以在六个月内直接向人民法院起诉。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

 

 

  井研县市场监督管理局

           (印 章)

            2019年828

     

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